。国度级现代农业财产园、粮食做物市级现代农业财产园通过中期评估，胡椒省级现代农业财产园、荔枝市级现代农业财产园、“一对一”精准办事23家规上工业企业，规上工业总产值同比增加6。4％，增速排名四个区第二。协调处理大胜达、共享钢构等招工难、找订单等问题，鞭策纸成品制制业、钢布局制制业别离同比增加123。4%、63%。航芯高科技财产园第二条模组产线投入利用，企业实现达规纳统。立昇清水项目获国度科技前进一等。新增国度级、省级科技型中小企业93家，新增省级“专精特新”企业[1]2家，新增及复核高新手艺企业13家，立异型企业集群不竭强大。现代办事业扩量提质。国兴跨境电商财产园以及海南自贸港数智科创园接踵挂牌开园，入驻企业90余家，营收达10。56亿元。新增达规商贸企业22家，限额以上批发业发卖额同比增加8。6%。欢快里潮酷文化街区入选省级旅逛休闲街区，日月广场、湖城·星光汇获评省5餐饮夜市美食街区称号。琼台福地特色文化贸易街区、雍江湾贸易街区以及陵水风情街2。0开街运营，琼台书院正式免费对外。鼎力推进首店经济、首秀经济，鞭策17家首店开业。招引海航货运公司、海南乾泰吉宇公司落地，鞭策交通运输业停业收入同比增加38。2%。举办城市焕新展等系列勾当，无效带动商品房发卖面积同比增加51。8%。旅逛业持续向好。打制“府城元宵换花节”非遗文旅IP，筹谋30余场体裁勾当，吸引51。3万市平易近旅客，策动3300余家商户开展促销，营收达1。05亿元，“府城元宵换花节”非遗文化品牌效应为经济效益。新增“海南老爸茶习俗”等2项省级非遗项目、“府城‘拆马匹’习俗”等4项市级非遗项目、琼做家具制做身手等2名市级非遗传承人，非遗项目及非遗传承人数量别离增加66。7%、200%。金棕榈、沉喷鼻降线家共享农庄别离获评银椰、青椰省级共享农庄。红旗镇获评省级旅逛小镇，云龙长泰村将帅成长营获评五椰级村落旅逛点，南渡江酒乡等2家获评三椰级村落旅逛点。全年欢迎旅客人次、旅客总破费别离同比增加7。3%、11。63%。项目扶植有序推进。实施“五个一”推进机制[2]取“三色”精细化方针管控系统[3]，保障海南核心、谭仙农产物加工财产园（一期）等126个项目成功推进，鞭策金盘海口甲子100MW农光互补光伏项目等26个项目完工投产，区人文生态留念园等37个项目开工。抢抓“两沉”[4]“两新”[5]等国度政策窗口机缘，为府城保守建建汗青文化街区提拔项目争取国度级文化遗产传承类地方预算内资金1。87亿元；获批0。72亿元专项债用做本钱金，撬动元社会本钱，专项债用做区级项目本钱金率先正在四个区实现“零冲破”；29个专项债项目通过两部委审核，获批资金额度48。84亿元，下达专项债资金21。48亿元，获批额度和下达资金均居全市首位。招商引资丰盛。成立健全“链长制”[6]招商新模式和招商引资成效查核机制，环绕“五园一区一带”[7]财产结构精准招商，开展招商推介勾当63场，签约投资类项目金额45。75亿元，超额完成全年使命。全区首支QFLP基金、注册资金10亿元的海南航投股权投资基金办理合股企业和中铁建区域总部落户琼山。招引兴业公司和奥德星新材料公司落地云龙财产园。2021年至2024年招商“四率”[8]均排名全市前列。沉点蹄疾步稳。高效完成新一轮机构，组建区委社会工做部等3家单元，调整16家区属事业单元机构编制，办事高质量成长的体系体例机制愈加健全。完成国度农村宅轨制试点。国度农村分析性试点试验有序推进，构成“村企合营、劣势整合”等7个机制立异。实施区属国企，区农投集团组建取得新进展。率先正在全市奉行“机械管‘三资’”[9]试点，并正在红旗镇、凤翔街道推广落地，无效监管农村集体资产。营商持续优化。“许诺+法律”[10]信用使用场景获批第六届“新华信用杯”全国优良信用案例及全省优良信用案例。正在全省司法行政系统内初创行政法律协调监视“四维监视”模式[11]。修订《琼山区工程规划许可免批清单》，奉行扶植用地带设想方案出让机制，打点时间由35个工做日缩短至3个工做日，无效提高项目投产落地效率。稳步推进“高效办成一件事”[12]，成立健全线上线下“帮办代办”办事系统，累计受理和审批办件1。17万件，平均打点时间缩短75%，企业和群众处事对劲度100%。开展“千企万户大走访”勾当，累计走访摸排小微企业2。79万家，走访率位列全市前茅，帮力776家企业成功授信16。26亿元、741家企业成功贷款8。14亿元，处理小微企业融资难问题。城市更新深切推进。高效推进博雅一期、博雅二期以及迈瀛片区（一期）等6个已开工项目。出让7块城市更新地盘共261。88亩，地盘收入达21。07亿元。全市城市更新项目现场不雅摩会及第三批严沉项目集中开工典礼正在琼山成功召开，城市更新工做成效获得省、市高度必定。迈瀛片区（一期）仅用25天完成签约率超90%使命。操纵专项告贷处理资金问题，鞭策滨江新城三期（首开区）等3个项目获得国开行城中村专项告贷授信62。96亿元，占全市获批资金45%，此中博雅二期项目获得海南省首笔也是最大一笔城中村项目专项告贷3亿元。2023年23个老旧小区根基完成，2024年22个老旧小区成功实施。惠平易近（东段）等3条“断头”建成通车，1条背街冷巷、4条段积水点以及5个绿化项目落成投用。村落复兴结实推进。龙塘镇仁庄村等10个行政村入选省保守村子名录，入选数量排名全省第一。红旗镇道崇村等5个村（居）评为省级和美村落。成功打制云龙-长泰和美村落群落、7个镇级和美村落以及59个村级和美村落“净美绿”示范天然村。鼎力培育新型农业运营从体，新增5家家庭农场、15家农人专业合做社。村集体经济持续强大，新增年收入100万元以上村1个、50万元以上村6个、30万元以上村25个。实施脱贫生齿增收促前进履，脱贫户家庭人均纯收入同比增加11。53%。15座农村危桥建成通车，24条12。5公里镇墟道以及7。5公里云龙镇云阁村村道实现“黑化”，282条机耕取从干道毗连处实现软化，群众出行愈加便当。完成760户农村户厕，清理乱堆乱放、乱搭乱建等1。8万余处，农村人居质量进一步提拔。生态较着改善。第三轮地方环保督察127件群众举报件全数办结，并正在全市率先完成地方环保督察整改的建建垃圾调配场一期项目扶植。全面启动打制大气污染防治样板步履，全区空气质量总体优秀，优秀比例达96。3%。全年国控断面、省控断面及纳入查核的5条城镇内河（湖）水质均值达标率100%，水质情况不变向好。全省首座聪慧河长驿坐正在桂林社区揭牌成立。超额完成上级下告竣片制林绿化指令束缚性使命9272。8亩。“生态财产＋绿色金融”[13]获评省级生态产物价值实现典型案例。“大坡胡椒”入选全国生态日从场生态文明展。社会保障不竭加强。完成5件省级、5件市级以及10件区级为平易近办实事事项，群众幸福成色更脚。22种根基蔬菜均价全年全市最低。正在全市率先实现就业驿坐镇街全笼盖。府城街道劳动关系公共办事坐通过国度人社部评估验收，成为国度级第一批下层劳动关系公共办事样板坐点。全年城镇新增就业1。25万人、城镇赋闲人员再就业4081人、农村劳动力转移就业2881人，均超额完成年度使命。“物质＋办事”分析救帮模式入选全国办事类社会救帮试点地域。全省坚苦群众根基糊口救帮工做绩效评价查核排名全市第一、全省第二。做为全省首家公建平易近营、全市首家的琼山区托育办事指点核心揭牌运营，每千生齿托位数排名全市第一。社会事业加速成长。红城湖学校小学部、琼山二小分析楼、椰博小学林村分校投入利用，新增学位1920个。中考平均分持续五年稳步提拔，教育事业呈现逐年向好的成长态势。“大美中国—古琼台新时代”被评为2024年海南省终身进修品牌项目。椰博小学获评教育部权利教育讲授尝试校及全省首批、全市第一所省级示范学校，东门一小获评省级规范化学校。打制全省首家以西医康复为特色的社区病院、全省首家“社区康复结合病房”[14]，下层医疗机构门诊量、住院量实现双提拔。云龙镇卫生院入选《健康报》推介“推进下层卫生健康立异实践”机构。区疾控核心新址项目、龙塘等6个镇卫生院尺度化扶植项目完工验收，下层医疗办事能力进一步提拔。正在全市率先完成“2+3”健康办事包[15]年度方针使命，代表海南省驱逐国度根基公共卫生项目查核。举办线上线下全平易近阅读推广等文化艺术勾当，办事群众170万余人次，群活愈加富脚。社会大局协调不变。有序推进全省工做化试点工做，试点打制乡镇“一坐式”矛盾胶葛化解平台，形势呈现“五下降两提拔”[16]优良态势。全力推进区、镇综治核心规范化扶植，提拔社会治安分析管理程度。府城社区入选全国“扫黄打非”下层示范点。北冲溪书喷鼻社区、桂林社区“六社联动”等4个案例入选国度级案例。米铺社区和海南师范大学两家候鸟人才工做坐获评省级工做坐。揭牌成立全市首个黄丝带。结实开展平安出产治标攻坚三年步履，整改现患1。5万余处，全区未发生较大及以上变乱。完成年度征兵使命，征兵“五率”[17]排名全省第三，双拥共建成效显著。抗击超强台风取得决定性胜利。面临超强台风“摩羯”，认实践行习总关于防灾减灾救灾新，全面排查整改8大类3193个风险现患，启动“六停”[18]办法，告急转移安设群众1。4万余人，台风期间未发生因灾人员伤亡变乱，全区无一小区被淹、无一正在建工地发生严沉险情，无力保障人平易近群命财富平安。灾后组织全区干部投入整治等工做，策动2。8万余名群众参取，从城区6天恢复出产糊口次序。超凡规处理复工复产问题473个，鞭策320家规上企业、正在建工地满员复工复产，较省、市要求提前12天。抢收急救槟榔、花草等做物10。4万亩、2。87万吨，丧失1元。持续开展灾后市政损毁设备排查修复步履，发觉问题3884并全数整改完成。一年来，琼山区一直把扶植摆正在首位，深切进修宣传贯彻党的二十届三中全会，认实进修习总关于海南工做的系列主要讲话和批示，“两个确立”、果断做到“两个”。结实开展党纪进修教育，深切进修《中国规律处分条例》，严酷施行地方八项及其实施细则，持之以恒纠治“四风”，系统做风持续改变。自动接管区和区政协监视，打点代表221件、政协委员提案123件，办结率100%。过“紧日子”，一般性收入压减10%。这些成就的取得，是习新时代中国特色社会从义思惟科学指点的成果，是市委、市和区委准确带领的成果，是区、区政协监视支撑的成果，是社会、全区人平易近配合勤奋的成果。正在此，我谨代表区人平易近，向全区人平易近，向代表、政协委员，向各党派、工商联、大家平易近集体和社会人士，向所相关心支撑琼山成长的伴侣，致以高尚的和衷心的感激！三次财产布局还不尽合理，二产、三产占比仍然偏低；固投增加乏力，消费低迷、需求不振；自动立异做为，拓展经济成长新赛道、成长新质出产力方面成效还不敷较着；社会管理存正在亏弱环节，统筹成长和平安仍面对挑和；教育、医疗和根本设备仍然亏弱，难以满脚群众需求等等。对此，我们将针对性加以改良，聚焦商业港扶植从线，自动担任，努力推进琼山经济社会高质量成长。年是“十四五”规划收官之年，是落实党的二十届三中全会、全面深化开局之年，也是海南商业港封关运做、扩大之年。做好本年工做意义不凡、义务严沉。正在海南全力推进封关运做预备工做的环节期间，习总客岁12月再次亲临海南，听取省委和省工做报告请示并颁发主要讲话，为加速扶植商业港供给了最新、注入了强劲动力。年工做的总体要求是：一直以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、地方经济工做会议及习总关于海南工做的系列主要讲话和批示，认实落实省第八次党代会、八届省委历次全会和省委、市委以及区委经济工做会议，锚定“一本三基四梁八柱”[19]计谋框架，稳中求进工做总基调，完整、精确、全面贯彻新成长，积极融入和办事新成长款式，结实鞭策琼山高质量成长，高程度推进全面深化，加速建立具有琼山特色的现代化财产系统，鞭策农业等保守财产转型升级，培育强大数字经济、低空经济等新质出产力，不变预期、提振决心、激发活力，鞭策经济持续回升向好，蹄疾步稳推进城市更新扶植，加速村落全面复兴，不竭提高人平易近糊口程度，更好统筹成长和平安，连结社会协调不变，努力完成“十四五”规划方针使命，为实现“十五五”优良开局、加速扶植海南商业港焦点引领区和现代化国际化新海口做出琼山新担任新贡献。本年全区次要经济目标预期是：地域出产总值增加6。5%以上，处所一般公共预算收入增加3%以上，固定资产投资增加8。5%以上，社会消费品零售总额增加10%以上，城镇和农村常住居平易近人均可安排收入别离增加6。5%摆布、7。5%摆布，居平易近消费价钱涨幅节制正在2%摆布，生态质量连结全国领先，节能减排和碳排放强度下降完成市下达使命。一是以更宽视野、更法眼界、更强自动性抓好立异成长。琼山根柢薄、财力衰，二产根本差，现代办事业成长不脚，属海口欠发财区。面临差距取不脚，唯有敢闯敢试，怯于打破常规方能后发先至。既要做优做脚“农”字文章，更要长于跳出“农”字谋成长，打破思维定势和地舆空间局限，立异工做行动，聚焦“五向图强”成长新质出产力，千方百计加大无效投资、扩大消费，愈加积极自动投入新范畴新赛道，闯出琼山弯道超车新。二是优布局、强劣势、补短板实现高质量成长。阐扬琼山劣势资本禀赋，加速四级现代农业财产园扶植，培育热带优异果蔬、“别致特优”农业新品，坚持不懈做大做强热带特色高效农业。以“三色”[20]旅逛资本传承开辟操纵为冲破口，加速农商旅文融合程序，做精做优提拔琼山文旅品牌。依托航芯、甲子通航和云龙财产园，加速培育和强大集成电、数字经济、生物降解和低空经济等财产集聚。用好国兴大道、滨江“一道一”劣势，鼎力成长高端商贸办事、免税有税等现代办事业。三是扩增量、强存量、优提拔全体合作力。以引资引税引才为沉点抓手，完美招商工做体系体例机制，以提拔营商这个办事企业、推进成长的最大变量，认实看待每一家企业、全利巴握每一个合做机遇，死力争取每一分政策空间，倾力招引经济成长增量。自动靠前办事保障沉点企业，做到有求必应、无事不扰，政策曲享、办事中转，鞭策一批企业提质量、上规模、拓市场。摸索实施一批“小暗语”立异案例和使用场景，以点带面提高全体营商。四是提拔质量、复兴村落、以文润城加速城乡融合成长。结实推进城市有序更新，进一步提拔改善我区人居和城市道貌，无效盘活整合地盘资本，激发经济成长动能。全面推进村落复兴，正在提振村落财产、改善农村人居、推进农人增收上用实劲、出实招、求实效，绘就宜居宜业和美村落新画卷。以文润城，深切挖掘汗青文化、文化、风俗文化等文化资本价值，强化公共文化办事供给，提拔居平易近文明素养和社会文明程度，厚植国度汗青文假名城焦点区底蕴。五是着眼当下、立脚久远、软硬并举谋划成长新蓝图。要全力以赴实现一季度“开门红”，争创全年“合座彩”。打好“十四五”规划收官和，坚持不懈地完成各项工做使命。高程度编制好“十五五”规划，强化规划跟尾，连结耐心和定力，既要环绕严沉工程、主要根本设备，全力谋齐截批事关久远的标记性项目，更要加速轨制集成立异，衔接好自贸港焦点政策落地收效，构成具有琼山特色的软实力。六是以平易近为本、存心用情、不遗余力加强平易近生福祉。一直以人平易近为核心的成长思惟，聚焦平易近生关心，稳物价稳就业，加大优良学位供给，提拔教育讲授质量，强化下层医疗办事程度，完美“一老一小”健康办事系统，摸索立异更多社会管理琼山案例，打制琼山幸福平易近生品牌。愈加果断的决心、愈加昂扬的斗志、愈加无力的办法，全力以赴抓好经济社会成长各项工做。沉点抓好以下7个方面22项具体工做：巩固提拔热带特色高效农业龙头地位。全力推进现代农业财产园扶植，鞭策国度级现代农业财产园、胡椒省级现代农业财产园、粮食做物市级现代农业财产园通过末期评估，荔枝市级现代农业财产园通过中期评估，以财产园区化引领农业现代化，不竭安定农业大区地位。鞭策谭仙农产物加工财产园建成开园，加速326。88亩地块出让，招引精湛加工龙头企业，打制劣势农产物加工财产链及农产物精湛加工示范点。做好“土特产”文章，加强大坡胡椒、三门坡荔枝、琼山福稻、云龙淮山等农业品牌打制，不竭提高“拳头”农产质量量以及出名度、佳誉度。加速三门坡国度农业财产强镇扶植，培育大坡胡椒财产强镇，进一步鞭策村落财产复兴。加强取辖区海南师范大学、琼台师范学院以及省林业科学研究院、省农业科学院等高校、科研院所交换合做，谋划推进更多科研项目和研究落地琼山，以科技赋能鞭策农业财产提质升级。激励企业取科研院校合做，加速引进和培育新型农业运营从体，摸索建立多形式好处联合机制，推进小农户和现代农业成长无机跟尾。耕地红线，遏制耕地“非农化”，严酷管控耕地“非粮化”，鞭策耕地数量、质量“双提拔”。鼎力强化高新手艺财产带动效应。办事航芯高科技财产园扶植，进一步完美园区根本设备配套，支撑企业阐扬链从感化，增资扩产、拓市场、涨订单，做好航芯财产补链、延链、强链文章。支撑大胜达、裕同以及恒鑫等企业成长强大，招引上下逛企业，做强生物降解材料财产集群。推进金港生物科技财产园项目立项批复等前期工做，争取项目早日落地。扶植甲子大固废分析操纵途置及建材出产，帮力“无废城市”扶植。联动高新区完美云龙财产园根本设备，加强飞地招商，实现合做共赢。支撑“专精特新”企业成长，强化立异型企业招引培育力度，不竭扩大“专精特新”企业盘子。加速提拔现代办事业成长能级。依托国兴创业港、中小企业孵化港等楼宇资本，加速出台楼宇经济支撑政策，盘活闲置楼宇资本，吸引优良企业入驻，打制亿元税收楼宇以及具有区域特色的楼宇经济品牌，力争总体营收达18亿元以上。支撑日月广场升级，优化完美欢快里特色贸易街区业态；自动对接中城实业等劣势企业，谋划推进大型贸易分析体扶植，打制具有琼山特色的商圈新地标。全力办事卷王之王、中电建海南院等龙头企业，帮力企业做大营业、更好成长。用好《关于推进海口餐饮行业高质量成长十条办法实施细则》，策动新海府、厨房好味、龙泉人等老牌餐饮企业正在节假日、文旅表演等主要节点谋划开展餐饮促销勾当，鞭策更多规下餐饮企业达规纳统，规上老字号餐饮企业成长强大。用好降低首付比例等一系列楼市利好政策，激励支撑房地产企业开展购房促销勾当，刚性和改善性住房需求潜力，推进房地产市场平稳健康成长。全面鞭策旅逛业融合转型。筹谋“换花+N”推广等勾当，挖掘提拔“府城元宵换花节”非遗文化品牌贸易价值，丰硕勾当内容，争取建立省级旅逛文化IP，既涨人气又涨收入。加速推进府城保守建建汗青文化街区、丘浚故居及周边区域提拔项目，擦亮国度汗青文假名城焦点区“金字招牌”。整合铁龙—南渡江西岸汗青文化和美景美食资本，串珠成链，打制农文旅融合成长特色片区。用好“云美—云定”斑斓村落群落、谋划办妥四时农旅勾当，做好农业“连续不断”文章。鼎力培育皮划艇、浆板、龙舟等水上赛事勾当。鞭策云龙镇建立红色文化省级旅逛小镇，长泰村建立全国村落旅逛沉点村，培育云龙湖水上活动、旧州雅蔡冷泉等建立椰级村落旅逛点，激发村落旅逛新活力。千方百计挖掘消费潜能。充实激发辖区免税运营从体积极性，以封关运做为契机，发力“免税+”联动，推进免税取演唱会、文旅、节庆、会展深度融合，全力以赴打赢离岛免税翻身仗。深切推进消费品以旧换新，支撑企业开展以旧换新进乡镇进社区进机关等勾当，提振汽车、家电、手机等产物消费。梳理低效贸易设备清单，积极申报零售业立异提拔试点。强大新型消费，鼎力成长首发经济、首店经济，阐扬国际出名仓储会员超市品牌麦德龙落地日月广场示范带动效应，培育消费增加新引擎。成长夜间文旅消费经济，鞭策日月广场升级为国度级夜间文化和旅逛消费集聚区，欢快里升级为国度级旅逛休闲街区，打制红城湖和府城夜间消费集聚区。共同市里做好第四届东坡文化旅逛大会筹备工做，加速推进明昌塔—五公祠沿美舍河特色文化贸易街区扶植。依托福地美食街，筹谋甲子云龙小龙虾、云龙淮山、三门坡荔枝、文昌鸡等琼肴佳品系列美食节，焕活琼山文旅炊火气。衔接手好市级年货节府城街道从会场勾当，细心筹谋第三届“琼山有好市·过年赶大集”勾当，搭建一坐式年货采购平台，打制全市主要年货集采地。想方设法扩大无效投资。全力打好投资“自动仗”，强化要素保障，加速海南科技职业大学云龙校区（二期）、再生资本分析操纵二期等70个正在建项目扶植，鞭策四时椰林食物加工场等21个新开工项目如期开工，构成更多投资拉动量。加强谋划储蓄抓开源，环绕超持久出格国债、地方预算内资金、处所专项债等支撑范畴，有针对性谋划储蓄一批财产、平易近生项目，全年超50个专项债及地方预算内资金等项目，力争更多项目纳入省、市“盘子”、资金“池子”。阐扬好投资的杠杆带动感化，激励吸引更多平易近间本钱参取严沉项目扶植，争取全年储蓄项目总投资超850亿元，积储高质量成长动能。竭尽全力狠抓招商引资。加速鞭策投资推进办事核心高效运转，健全投促要素东西保障，优化专业人才力量设置装备摆设。用好“链长制”等招商机制，自动外出招商、以商招商，摸索实施以资招商，立异场景招商，优化提拔园区招商，鞭策招商“四率”齐升。强化滨江片区L型地块以及红城湖C16-3、C23-3等地块宣传推介，争取落地一批优良企业以及项目。环绕先辈制制业、数字经济、休闲旅逛等范畴，勤奋招引总部企业取龙头企业，优化财产链上下逛企业结构，鞭策沉点财产成链成群。加快构成新质出产力。“向天图强”抢占低空经济新赛道，组建工做专班，依托甲子通航财产园等资本，谋划结构开辟“低空+短途贸易运输”“低空+物流”“低空+旅逛”等新业态，培育低空经济财产。全力以赴对接辖区省级农林科研院所和地质矿业企业，死力争取种质资本项目、企业集团总部落地，打开“向种图强”“向海图强”新场合排场。“向数图强”，加速鞭策数智科创园二期落地，招引数字经济上市企业、龙头企业，鼎力推进“来数加工”“逛戏出海”等营业，打制数字经济合作新动能。阐扬琼山绿色生态劣势，推进保守农业升级、云龙财产园生物降解材料财产集聚，再生资本操纵成型起势，做好“向绿图强”文章。全力推进自贸港焦点政策落地收效。自动衔接更多对外政策和压力测试使命正在琼山落地。全面落实加工增值内销免关税、“双15%”[21]政策，加速培育辖区加工增值免关税试点企业，鞭策政策扩围增效。加速推进海南核心扶植，打制自贸港标记性建建。结实做好临空经济区办事保障工做，帮推空港枢纽焦点区扶植。深化取东盟、“一带一”等国度企业经贸合做，加强取粤港澳大湾区、长三角区域沟通交换，落实全面打消制制业范畴外资准入办法，力争更多外资外贸企业总部落户琼山。激励鼎方实业等企业建立数字商业平台，鞭策外资外贸稳存量、扩增量。以“百场万岗”招才引智勾当等为载体，聚焦财产和严沉项目靶向引才，引进更多高技强人才。优化人才办事流程，营制“近悦远来”人才生态。实施农村适用人才培育打算，打制精手艺、懂运营、善办理的村落复兴人才步队。加速沉点范畴。深化国企，加速推进区属国企聚焦从责从业调整财产成长标的目的；成立国有本钱投资运营平台，健全现代企业轨制，提拔国企运营效益。实施下层医疗机构激励机制，引入“当量法”加强绩效查核，激发下层医疗步队活力。有序推进农村集体运营性扶植用地入市，优先保障从导财产、严沉项目合理用地，健全地盘增值收益分派机制。持续推进“机械管村集体‘三资’”平台，守护集体资产平安。打制一流营商。持续开展常态化走访办事步履，办事保障海控集团、海南红塔、海南铁、中铁建、海建、中电建海南院以及新正源等沉点企业，自动为企业供给全过程优良办事，提拔“尺度化＋非尺度化”企业办事程度。开展“千企万户大走访”勾当，加强取金融机构联系，打通小微企业融资堵点难点。深化“高效办成一件事”，成立健全线上线下“帮办代办”办事系统，升级零跑动审批，鞭策“零跑动”[22]可办率不低于95%。持续深化“审管法信”联动机制[23]，建立封关运做高效监管新链条。争取省级“下层减负一表通”试点落地琼山，鞭策数据互通、消息共享。持续实施“12345+网格化+曲通联办”，成立健全“曲通下层”“网格联动”机制，处理群众难题。提拔城区功能质量。无力有序推进城市更新步履，加速迈瀛片区（一期）等6个已开工项目扶植，积极稳妥鞭策滨江新城三期（首开区）、红城湖耽误线等项目年内挂地震工，开创城市更新工做新场合排场。谋划推进迈瀛片区（一期）城中村配套根本设备等6个城市更新配套网项目，加速滨江西机场联络线项目扶植，无效盘活周边地盘资本，完美网骨架布局，打开辟展空间。鞭策2024年22个老旧小区完成、2025年12个老旧小区开工。全力推进室第小区老旧电梯更新，全年完成150台以上电梯更新。实施1条背街冷巷道整治，加速2条断头扶植。加强市政根本设备维修管养，连结面、管道通顺。鞭策村落全面复兴。加速4个国度级、11个省级保守村子扶植，充实操纵天然资本、人文特色等劣势，因地制宜成长村落旅逛等特色财产，鞭策村落财产提质增效。加强取海口经济圈兄弟市县联动，力争正在财产协同和根本设备共建上率先取得冲破。进修使用“万万工程”经验，推进4个省级和美村落、打制和美村落“琼山样板”。巩固深化农村环卫自治，抓好农村改厕、糊口污水处置，鞭策农村面孔更上新台阶。推进27座农村危桥开工，启动农村公新改建提拔工程前期工做。支撑村落复兴跟尾资金用于改善影响群众根基糊口前提的引水等小型公益性根本设备，持续优化村落成长硬。推进农人增收致富。盘活操纵闲置校园校舍、村集体地盘等资本，成长合适当地现实的村落财产，构成各具特色的村集体经济成长径，不竭提拔村集体经济收入。激励支撑农户成立家庭农场以及农业企业，家庭农场申报农人合做社，抓好农人工高质量就业、主要农产物出产发卖、惠农资金发放等工做，不竭提高农人收入。持续加强防返贫动态监测和帮扶，拓宽就业渠道，多措并举帮帮脱贫生齿稳产增收，切实做到应帮尽帮、应消尽消。加压推进。深切推进第三轮地方环保督察整改，沉点鞭策凤翔建建垃圾转运调配场项目扶植，确保整改销号到位。开展大气污染防治专项整治，持续改善空气质量。加速推进凤翔片区清污分流及排水防涝工程项目等一批治水、节水根本设备项目，打好碧水提拔攻坚和。依法清理水源区范畴内畜禽散养等行为，实现区全封锁办理。抓好废料规范化办理，杜绝废料污染周边事务发生。聚力转型绿色成长。加强“生态财产＋绿色金融”推广，成立生态产物价值实现机制，实现生态资本价值。积极响应国度碳达峰要求，激励企业采用洁净能源，推广节能手艺和设备，指导生猪企业研发更多的低碳绿色养殖手艺，推进建华建材升级省级绿色工场，实现绿色、高质量成长。持续加强新能源汽车推广，加速推进聪慧充电网扶植，合理结构室第小区充电桩。连系凤翔湿地公园、铁炉溪等湿地公园类型特点，提拔科学修复手段，深度挖掘湿地的生态劣势和可持续成长的良性轮回模式。提档升级公共办事。深切实施讲授质量提拔五年打算，巩固集团化办学成效，成立和实施讲授质量取校长、教师考评机制，下定决心、下大气力提高教育讲授质量。确保权利教育优良平衡成长评估成功通过。鞭策红城湖九年一贯制学校、振群长儿园等5个项目完工验收，添加学位4000个。联动市级推进琼山华侨中学高中部、琼山中学新大洲校区（高中部）扩建项目扶植，谋划推进椰航学校、椰合小学等5个项目前期工做，逐渐改善提拔办学前提。加速区妇长保健院、区疾控核心新址以及龙塘、甲子卫生院新院区投入利用，巩固提拔滨江、大园社区卫生办事核心“社区康复结合病房”工做，满脚群众就近就医需求。推进12项根基公卫项目及17项严沉公卫项目，实施“2+3”健康办事包工做，提高公共卫生办事程度。不竭巩固平易近生保障。聚焦群众“急难愁盼”问题，实施一批为平易近办实事项目。争取建立市级人力资本财产园，建立多元化人力资本办事系统。阐扬就业驿坐镇街全笼盖劣势，支撑高校结业生、残疾人、退役甲士等沉点群体高质量就业。试点开展办事类社会救帮，构成可复制、可推广的“物质+办事”社会救帮体例。持续优化“1+N+X”养老办事[24]模式，完美居家和社区养老办事系统。推进巴伦、攀丹等4家社区嵌入式办事分析体托育托管办事项目，争取琼山区托育办事分析指点核心项目落地，进一步添加每千生齿具有婴长儿照护办事机构托位数。好使用好传承好汗青文化、文化、风俗文化资本，加强文化立异创制活力。依托琼台书院、丘浚故居、海瑞故居等汗青文化奇迹，讲好“一里三贤”[25]故事，成长“非遗+研学”体验勾当，焕发琼山汗青文化新活力。有序推进第四次全国文物普查第二阶段工做。完美全平易近健身径、篮球场等根本设备，健全公共体育场地办理轨制。普遍开展送戏下乡等文化办事勾当，提高公益文化办事数量和质量。深切推进社会管理。持续开展常态化扫黑除恶斗争，冲击“村霸”等。巩固禁毒工做，峻厉冲击毒品犯罪。健全区、镇（街道）综治核心“一坐式”矛盾胶葛排查调整工做机制，把矛盾胶葛化解正在泉源。深化工做化扶植，常态化推进带领干部接访下访和包案工做，鞭策积案化解。一直抓牢平安出产。持续实施平安出产治标攻坚三年步履，紧盯建建施工、交通运输、城镇燃气和电动自行车等沉点范畴，落实危化品、非煤矿山等平安监管，遏制较大及以上变乱发生，确保全年出产平安变乱、灭亡人数实现“双下降”方针。抓实抓细“三防”工做，加强应急物资储蓄和应急步队能力扶植，做脚台风等极端气候应对预备，提拔灾祸变乱措置能力。加强丛林防灭火工做，实现“零火警、零伤亡”方针。无效防备风险现患。亲近关心保交房项目，避免严沉舆情问题发生。加大离岛免税“套代购”私运违法犯为冲击力度，营制优良免税购物。峻厉冲击不法金融勾当。加强债权风险预警和动态，防备债权风险。持续推进财务评审机制制、规范化扶植，为投资项目保驾护航。抓好本年经济社会高质量成长，正在肩、义务严沉，必需做到知责于心、担责于身、履责于行，努力走好新时代赶考。深化忠实扶植。不懈用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，巩固拓展从题教育、党纪进修教育，一直正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的连结高度分歧。全面贯彻大政方针和省、市以及区委决策摆设，用现实步履注释对党绝对忠实。深化扶植。落实严沉行政决策法式，加速扶植更高程度的琼山。自动接管监视、政协监视和社会监视，办大代表和政协委员提案。深化实干扶植。一直把抓落实做为工做的生命线，使命项目化、项目清单化、清单义务化、义务具体化，确保工做落地落实。以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的干劲干工做，用高效能鞭策琼山高质量成长。深化办事扶植。以人平易近为核心，全力处理群众“急难愁盼”问题、企业成长堵点难点，让人平易近群众共享成长。深化清廉扶植。严酷落实全面从严治党义务，深化审计、统计监视，营制风清气正的生态。带头过“紧日子”，集中财力用于保平易近生、补短板、促成长。列位代表！实干书写出色答卷，奋斗开创灿烂将来。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委、市和区委的顽强带领下，果断决心、踔厉高昂，铆脚干劲、怯毅前行，努力谱写中国式现代化琼山新篇章！[2]“五个一”推进机制：每个项目一个义务区带领、一个义务单元、一套项目方案、一个方针管控机制、一个结果评估机制。[3]“三色”精细化方针管控系统：利用红色、、绿色三种颜色来标识项目标形态，红色暗示项目严沉畅后，暗示项目曾经畅后，绿色暗示项目进展成功。[6]链长制：强化财产链义务的轨制立异，通过正在一条财产链上培育龙头企业做为链从，以处所相关担任人任财产链“链长”，协调财产链上各个节点的勾当，鞭策经济成长。[7]五园一区一带：环绕我区已构成国度现代农业财产园、谭仙农产物加工财产园、金林通航财产园、航芯半导体财产园、云龙高新手艺财产园、大英山-滨江现代办事业集聚区及府城特色文化旅逛带的“五园一区一带”招商规划。[9]机械管“三资”：打制了一个公开通明的线上平台，涉及资金、资本、资产办理各个环节，让监视愈加便利、精准。[10]许诺+法律：立异的法律模式，连系了保守的行政法律手段和现代社会管理，旨正在提高法律效率和性。[11]“四维监视”模式！审核式监视严把“法式关”、陪伴式监视严把“法制关”、联动式监视严把“廉正关”、后续式监视严把“办事关”。[12]高效办成一件事：需要多个部分打点或跨层级打点，联系关系性强、打点量大、打点时间相对集中的多个事项集成打点，为企业和群众供给“一件事一次办”“一类事一坐办”办事。[13]生态财产+绿色金融：绿色金融的和东西使用于生态财产的成长中，以推进经济、社会和的协调成长。[14]社区康复结合病房：病院取社区病院深度联动，次要收治常见病、多发病中相对轻型的患者，以及正在病院出院后需要进一步康复的患者。[15]“2+3”健康办事包：高血压、糖尿病和结核病、肝炎、严沉妨碍等5种疾病健康办事包。[16]“五下降两提拔”：“五下降”即总量、到省市集访（系统登记）、反复量、网上、国度局登记事项下降；“两提拔”即初度事项一次性化解率、导入法式打点件次占比上升。[19]一本三基四梁八柱：以习总关于海南工做的系列主要讲话和批示为底子遵照，以《地方、国务院关于支撑海南全面深化的指点看法》《海南商业港扶植总体方案》《中华人平易近国海南商业港法》为轨制基石，以全面深化试验区、国度生态文明试验区、国际旅逛消费核心、国度严沉计谋办事保障区为方针定位，以政策、、营商、生态和经济成长系统、社会管理系统、风险防控系统、组织带领系统为安定支持。[21]双15%：对正在海南自贸港工做的高端人才和紧缺人才，其小我所得税现实税负跨越15%的部门，予免得征；对注册正在海南自贸港并本色性运营的激励类财产企业，减按15%征收企业所得税。[22]零跑动：满脚对申请人身份确认审核的需求，正在申请材料齐备、符定受理前提时，借帮消息手艺取物流快递办事，部分从网上受理申请到做出打点决定、构成打点成果，实现群众和企业正在网上处事全过程零次参加，即处事零跑动。[23]“审管法信”联动机制：以省“互联网+监管”系统为枢纽，打通前端的海易办审批系统、中端的各部分监管法律系统、后端的分析行政法律系统，打破数据壁垒，压实监管职责，加强数据共享，强化部分协同，打制跨部分分析监管使用场景，立异实施清单式场景化“分析查一次”，根据信用成果实施差同化监管和办事，赋能“审批、监管、法律、信用”各环节一体联动。[24]“1+N+X”养老办事：依托1个养老机构（镇街分析性养老办事核心）的专业养老办事团队，将办事半径延长到N个社区养老办事坐，为社区周边的X个老年人家庭供给糊口照顾、医疗护理、抚慰、临终关怀等专业化的居家养老一坐式办事。[25]一里三贤：“一里”即琼州府城西厢，古时称之为朱橘里、下田村、海宅塘村，现位于琼山区金花村；“三贤”即丘浚、海瑞、许子伟，这三位正在海南甚至中国汗青上载册留名的人物皆出于“琼州府城西厢”。